Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-13, zwany popularnie PROW-em, jest elementem polityki władz Unii Europejskiej wobec rolnictwa poszczególnych krajów członkowskich.

System wsparcia, a przede wszystkim warunki jego otrzymania, mają na celu skłonienie rolników do realizacji założonych przez polityków celów. I tak np. dopłaty do produkcji pomidora przemysłowego mogą otrzymać jedynie ci rolnicy, którzy są zrzeszeni w grupach producenckich i posiadają umowy kontraktacyjne zawarte z zakładami zatwierdzonymi przez odpowiedni urząd. Jak widać, dzięki takim warunkom osiągnięto kilka założonych celów.

Skutecznie ograniczono produkcję pomidora, gdyż żaden rolnik uprawiający tę roślinę na zasadzie ryzyka rynkowego, nie może liczyć, że w razie czego sprzeda owoce do przemysłu, ponadto zmuszono rolników do zorganizowania w grupy, a poprzez dotację wzmocniono wąską grupę gospodarstw, dając im przewagę nad innymi i stymulując ich rozwój. Uniemożliwiono również rozwój konkurencji w przetwórstwie pomidora, bo żaden nowy zakład nie dostanie uprawnień do jego przetwarzania z dotacją do surowca.

Podobnie każdy inny element polityki rolnej ma za zadanie doprowadzić do zmian w rolnictwie. Ponieważ polskie rolnictwo charakteryzuje się na tle rolnictwa pozostałych krajów Unii stosunkowo dużą ilością zatrudnionych, przy jeszcze większej ilości ludności zamieszkałej na wsi, a także niewielką wielkością gospodarstw i słabym ich wyposażeniem, celem PROW-u jest z jednej strony zachęcenie części rolników do powiększania i unowocześniania swoich gospodarstw, a z drugiej strony część rolników ma szansę zrezygnować z coraz trudniejszej pracy w rolnictwie i rozpocząć działalność gospodarczą w zakresie innej produkcji albo w usługach i handlu. To właśnie dlatego utrudniono uzyskanie premii młodym rolnikom przejmującym gospodarstwa mniejsze od średniej krajowej. To dlatego środki na modernizację gospodarstwa może otrzymać tylko gospodarstwo o dochodzie powyżej 4 jednostek.

Ci rolnicy, którzy z racji niewielkiego dochodu nie mogą dokonać znaczących inwestycji, a chcą rozwijać swoje gospodarstwo, mają szansę skorzystać ze środków dla gospodarstw niskotowarowych. Są to środki z których rolnik ma obowiązek dokonać inwestycji umożliwiających mu dalszy rozwój. Ci którzy zrezygnują z gospodarowania, a spełniają normy wiekowe, mogą przejść na renty strukturalne. Młodsi albo członkowie rodziny rolnika, mogą skorzystać z pomocy na rozpoczęcie działalności gospodarczej lub jej rozwój.

Do większości rolników nie dociera jeszcze informacja, że w najbliższych latach gospodarstwa, które nie spełnią wymagań tzw. wzajemnej zgodności, utracą prawo do całości lub części dopłat obszarowych. Zniknie więc nawet to niewielkie źródło dofinansowania.

Poszczególne elementy programu albo już zostały uruchomione, albo będą uruchamiane w kolejnych miesiącach. Ważne jest, aby rolnicy zamierzający skorzystać ze środków pomocowych z wyprzedzeniem podejmowali decyzje i przygotowywali wnioski.

Pieniędzy starczy tylko dla części, istotne jest więc, aby naprawdę potrzebujący pomocy mieli gotowe wnioski na dzień rozpoczęcia ich naboru. Regułą jest bowiem, że decydują się oni na składanie wniosku wtedy, gdy pula środków jest już wyczerpana. Zachęcamy do kontaktu z doradcami. To nic nie kosztuje, a pomoże podjąć decyzję. A zdecydować o przyszłości należy jak najszybciej, aby nie marnować sił i środków na walkę być może z góry skazaną na porażkę.